4)美国南加州大学的梅格博士在其《会计学》一书中将税收筹划定义为: 在纳税发生之前，有系统地对企业经营和投资行为做出事先安排，以达到尽量少缴税，这个过程就是税收筹划。5)税收筹划zhuan家赵连志认为: 税收筹划是指企业在税法规定许可的范围内，通过对投资、经营、理财活动进行筹划和安排，尽可能地取得节约税收成本的税收收益。税收筹划的目的就是减轻企业的税收负担。税收筹划的外在表现就是“缴税zui晚、缴税zui少”。
以上分析表明，税务筹划机构，节税属于合法行为，bi税属于非wei法行为，tao税、偷税属于wei法行为。节税是顺应立法精神的，是税法允许甚至鼓励的，是税务筹划的主要内容；bi税是违背立法精神的，是不倡导的，也会招致zheng府的反bi税措施。在bi税的情况下，纳税人进入的行为领域是立法者希望予以控制但不能成功地办到的领域，这是法律措辞上的缺陷及类似问题产生的后果。bi税可以被利用作为税务筹划的手段，但是随着税法的逐渐严密和完善，利用空间会越来越小；tao税、偷税是被禁止的，要受到法律的制裁，还会影响企业的声誉，使企业遭受更大损失。
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