这个概念说明了税收筹划的前提条件是必须符合国家法律及税收法规；税收筹划的方向应当符合税收政策法规的导向；税收筹划的发生必须是在生产经营和投资理财活动之前；税收筹划的目标是使纳税人的税收利益zui大化。所谓“税收利益zui大化”，税务筹划机构，包括税负zui轻、税后利润zui大化、企业价值zui大化等内涵，而不仅仅是指的税负zui轻。对企业增值税税收筹划概念的探讨，首先是基于税收筹划概念的分析。
以上分析表明，节税属于合法行为，bi税属于非wei法行为，tao税、偷税属于wei法行为。节税是顺应立法精神的，是税法允许甚至鼓励的，是税务筹划的主要内容；bi税是违背立法精神的，是不倡导的，也会招致zheng府的反bi税措施。在bi税的情况下，纳税人进入的行为领域是立法者希望予以控制但不能成功地办到的领域，这是法律措辞上的缺陷及类似问题产生的后果。bi税可以被利用作为税务筹划的手段，但是随着税法的逐渐严密和完善，利用空间会越来越小；tao税、偷税是被禁止的，要受到法律的制裁，还会影响企业的声誉，使企业遭受更大损失。
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