根据TSG Z8002-2013《特种设备检验人员考核规则》要求,换证人员申请换证,必须满足的一个条件是“符合本规则第二十七条和第二十九条要求的继续教育培训证明;或者提供参加地市级以上(含地市级)并且通过验收的科研项目的见证资料。”1号修改的单对培训内容等进行了规定,以何种形式培训,没有做出明确规定。目前,通行做法是委托某一协会或培训机构,组织检验员、检验师集中面授,集中脱产学习,动辄一周甚至十多天,湖北特种设备检测,每次培训收取培训费,人员差旅费支出等,既给检验检测机构造成经济负担,特种设备检测机构,又浪费了有限的检验资源。其他行业人员资格管理一般采取注册方式。
特种设备检验是依法开展的强制性检验,与受企业委托开展的自愿性检验有着本质区别,是一种公共服务,特种设备检测单位,一种行政确认行为,是对特种设备是否安全的技术监督和检查,而非市场行为,更非中介服务。从立法本意看,《特种设备安全法》释义和说明中,都明确指出,“检验是国家对特种设备的生产、使用实行的技术监督措施,具有强制性和行政性,特种设备检测中心,是一种法定的、验证性的工作。检验机构作为法定检验机构,是作为非营利性的公益性质的机构开展工作”。
入门条件苛刻:与其他行业人员资质管理相比,特种设备检验人员必须由检验员资质才能报考检验师,不得直接报考检验师,而其他相关行业人员报考不同级别的资质无关联关系。根据TSGZ8002-2013《特种设备检验人员考核规则》要求,报考特种设备检验师的人员必须是持检验员证4年以上(含4年),并且在有效期内;同时具备工程师以上(含工程师)或者技师职称。
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