现在China和各个职能部门应急管理部门都针对各类突发公共事件编制了相应的应急预案，但是如果没有一个技术平台来支撑，当突发应急事件发生时预案很难发挥应有的效用----松花江污染事件就是一个例证。
所有的事故都是可以预防的，双重预防，所有的隐患都是可以排除的，所以安全管理必须做到“防范为主”，只有、全天候、全过程、全员都加强了安全防范意识，即使出现了危险，也能化险为夷，避免安全生产事故的发生。防止形式化建立、健全、完善安全规章制度，是实现安全生产的前提。
为遏制重特大事故，提高对防范遏制重特大事故重要性、紧迫性和事故规律性的认识，创新安全管理模式，制定出台了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》，将建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制作为有效遏制重特大事故发生的机制措施。通过双重预防机制的建立，推进企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前，实现从防控、标本兼治、重在治本，防范重特大事故的发生。
控制安全风险的理念
安全风险控制是企业安全管理的重要内容，基本思想是通过对生产及管理过程进行系统、科学分析，找到可能的风险，双重预防信息化平台，通过风险分析，发现薄弱环节，研究制定针对性预防控制措施，有效避免事故发生。构建双重预防机制就是针对安全生产管理“认不清、想不到”的突出问题，双重预防信息化系统，强调安全管理关口前移，企业双重预防，从隐患排查治理前移到安全风险管控，抓住关键环节采取预防措施，防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发现和治理演变成事故
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