管理机构是开展城市节水工作的组织基础。早在1984年，《国务处关于大力开展城市节约用水的通知》(国发[1984]80号)就明确要求各城市要加强对节水工作的。1991 年《国务部办公处转发建设部、国家计委关于进一步做好城市节约用水工作报告的通知》(国发[1991]6号)指出，“进一步加强城市节水管理工作的，健全城市节水管理体系，强化城市节水管理机构的职能，节水能力建设，搞好节水管理队伍建设，工业企业节水能力指标，提高人员素质”。节水管理机构职能薄弱是目前制约城市节水工作深入开展的重要原因之一。
计划用水制度是用水管理的一项基本制度。《国务部关于大力开展城市节约用水的通知》(国发[1984]80号)明确提出取消包费制及实行计划用水。《城市节约用水管理规定》(建设部令1号)规定城市实行计划用水和节约用水。《中华人民共和国水法》第四十九条规定：用水应当计量，盐城节水能力，并按批准的用水计划用水。根据计划用水的范围又分为广义的区域计划用水以及狭义的城市内针对各用水单位计划用水。本标准所称计划用水是指后者。
节水评价术语：9.节水型生活用水器具domestic water saving equipment：在满足用水需求或相同用水功能的条件下，建设项目节水能力，比同类常规产品能减少流量或用水量，提高用水效率、体现节水技术的器件、用具。10.节水型居民小区：采用适用的管理措施和节水技术，用水效率达到一定标准的城市居民生活小区(社区)。
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