发展环保科技，搞好末端治理：为实现有效的末端处理，必须努力开发一些技术，处理效果好、占地面积小、投资少、效果快，可回收有用物质、有利于组织物料再循环的实用环保技术。20世纪80年代中期以来，我国已开发很多成功的环保实用技术。如：粉煤灰处理和综合利用技术、钢渣处理及综合利用技术、苯系列有机气体催化净化技术、氯碱法处理废水等。
环境问题逐渐引起各国的极大关注，并采取了相应的环保措施和对策。例如增大环保投资、建设污染控制和处理设施、制定污染物排放标准、实行环境立法等，以控制和改善环境污染问题，盐城清洁生产，取得了一定的成绩。但是通过十多年的实践发现：这种仅着眼于控制排污口（末端），清洁生产审核，使排放的污染物通过治理达标排放的办法，虽在一定时期内或在局部地区起到一定的作用，但并未从根本上解决工业污染问题。
清洁生产计划——该计划还强调要面向政界、工业界、学术界人士，提高他们的清洁生产意识，清洁生产审核指南，教育公众，推进清洁生产的行动。1992年6月在巴西里约热内卢召开的“联合国环境与发展大会”上，清洁生产审核办法，通过了《21世纪议程》，号召工业提高能效，开展清洁技术，更新替代对环境有害的产品和原料，推动实现工业可持续发展。中国亦积极响应，于1994年提出了“中国21世纪议程”，将清洁生产列为“重点项目”之一。
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