用水管理是指国家依法对各地区、各部门以及各单位和个人用水活动的管理，水环境论证，是水管理的重要内容。用水管理的内容，包括制定水的长期供求计划，水量的宏观调配，实行用水（取水）许可制度和水的有偿使用制度，解决水事纠纷等。我国的用水管理，水环境分析，在范围内，由国务处有关部门协同行政主管部门行使用水管理权；在地方各级人民l的水行政主管部门，依法单独行使或者会同其他有关部门行使用水管理权。
我国农业灌溉每年平均缺水300多亿立方米，农村还有3000多万人饮水困难。有400多个城市缺水，缺水比较严重的城市有110多个，城市日缺水量为1600万立方米，每年因为缺水影响工业产值2000亿元以上，影响城市人口约4000万人。节约用水就是提高水的利用效率，减少浪费，协调水资源与社会、经济、环境关系的行动。
世界上的水资源是有限的，经济和社会的发展必须与水的供应相适应，水环境评价，不能制地采水用水，不能超越水资源的承载能力。当今世界，随着人口的不断增长和经济的不断发展，淡水资源的需求量不断增加；同时，由于不合理的利用，本来短缺的淡水资源日益紧张。我国的水资源短缺，泰州水环境，由来以久。从历史来看，我国是干旱发生频繁的国家，素有“十年九旱”之说。
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