随着工业化与城市化的发展，城镇居民生活与第二、第三产业对水的需求急剧增加、解决城市的需水问题已经成为了目前水资源管理所面临的巨大挑战。目前，一方面存在严重的城镇缺水问题和严重的城镇用水浪费问题；另一方面，城镇污水管理问题也十分突出，造成生态、环境状况的不断恶化。城市节水问题：城市化是现代化发展的必然历史阶段。
随着工业化进程、第三产业发展、城市化的加快，城市居民生活质量的提高，城市生活用水的增加和污染的加重是必然趋势。在21世纪上半夜经济快速发展的中国，这一状况尤为凸显。为了解决日益增加的城市用水问题，用水审计报告，近年来进行了大量的城市供水工程建设，并取得了很明显的成效。但是如何实现可持续的城市用水，还面临着很重要的问题。
用水管理的目的：①通过实行节约用水、合理用水提高用水效率；②维护社会各方面合法权益，达到公平共享；③在保护和不恶化生态环境的前提下，使水资源尽可能满足国民经济各部门、各地区发展的需要，充分发挥有限水资源的综合利用效益。
用水管理的内容：用水管理的内容，包括实行水的使用权合理分配和取水许可制度，用水和排水的计量监测，用水的统计，水的有偿使用和市场调节制度。超标准用水的处罚等内容。
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