基本规定：1、城市节水评价指标体系由基本条件、基础管理、综合节水、生活节水、工业节水和环境生态节水6类评价项目，34项指标组成。2、基本条件评价项目为基本项，其他5类评价项目为控制项和优选项。3、城市节水评价按节水水平由高到低划分为3个等级，分别为城市节水I级、城市节水II级和城市节水I级。4、城市节水评价应根据实际情况选取相应节水等级，节水，采用单因子评价方式。5、城市节水评价各等级划分按规定确定。
水平衡测试是加强用水科学管理，至大限度地节约用水和合理用水的一项基础性工作，它涉及节水管理的各个方面。通过水平衡测试，查清用水状况及用水部门的平衡关系，节水评价分析，摸清有效利用水量和损耗水量，找出用水管理上存在的问题及薄弱环节，提出优化用水途径，挖掘节水潜力。制定有针对性的切实可行的节水措施，提高企业的用水效率，合理利用有限的水资源，节水评价报告，并有效控制工业用水需求的增长。
节水法规及有关规章是开展城市节水工作的重要依据。《国务部关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》(国发[2000]36号)明确要求，“加快立法步伐，项目节水评价方案，进一步补充、修改和完善有关法律法规，尽快建立起符合我国国情的、科学的城市供水、节水和水污染防治法律法规体系。各地区、各有关部门要依法管理，严格执行法规，进一步加大执行法规的监督力度，逐步将城市供水、节水和水污染防治工作纳入法制化、规范化轨道”。开展城市节水工作是一项长期工作，要建立健全长效机制必须有相关法规和上位依据。
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