





CBAM碳关税制度聚焦在碳密集行业,集中在EUETS覆盖的重点碳排放领域,目前通过的执行文件中涵盖水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢六大行业(未来可能扩展到有机化工、塑料等ETS涵盖行业),此外若上游产品同样包含在CBAM领域内,cbam碳关税的好处,需要同步统计汇总在进口产品嵌入排放量中。
铝行业包括原铝生产、再生铝及铝加工及产品制造等产业链,其中原铝生产CO2排放量约占铝行业CO2排放量的94.85%。原铝生产中,能源消耗排放的CO2占比较大,cbam碳关税流程,达到77.5%(其中,电能消耗排放的CO2量约占64.3%,热能消耗排放的CO2量占比13.1%),cbam碳关税需要提交资料,图表6展示了CBAM要求下铝企业产品的计算范围,系统边界只包括电解铝及后续环节。目前CBAM规定对铝行业相关产品只对直接排放部分征收碳关税,由于间接排放占铝生产排放的比例接近90%,欧盟是否对铝产品的间接排放征收碳关税影响巨大。
CBAM碳关税认证涵盖产品范围标准cbam

CBAM适用于欧盟27国、冰岛、挪威、列支敦士登和瑞士以外的所有国家。
商品种类覆盖水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢六大行业,出口商需要依据CN/HS编码查询CBAM清单,目前清单包含了749个商品,未列出的产品不属于CBAM的范围。CBAM还将商品分为简单商品和复杂商品,复杂商品(如螺钉、螺栓等进一步加工产品)需要计入“前体”材料的隐含碳排放。
在温室气体核算方面,CBAM不仅核算二氧化碳排放,对于化肥和铝行业还需要核算氧化亚氮(N2O)和全氟化碳(PFCs)。(注:铝行业涉及PFC,其他行业有半导体制造业、制冷和空调行业、汽车制造业、化学和涂料行业,暂不包括在CBAM范围内)
核实产品范围:CBAM目前主要针对水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢气这六大行业。出口商需核实自己的产品是否属于这些行业范畴,如果不属于则无需申报。但需注意,CBAM的征收范围未来可能会扩展,其他行业企业也应持续关注相关动向。查看产品的HScode(商品海关编码)可帮助确定是否在CBAM范围内。

碳关税是碳边境调节机制的通俗说法。所谓碳边境调节机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism),简称CBAM。是指随着免费配额的逐步退场,预防碳泄漏的新机制。根据规定,只要是生产地碳定价(可能是碳税、碳费、或被认可的碳交易制度的碳价)低于欧盟ETS碳价的产品,一旦进口到欧盟关税区,就要购买CBAM凭证,补足其间的差额。
CBAM初将主要适用于水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢气等行业,因为这些商品的生产属于碳密集型,且碳泄漏风险大。随着适用范围的扩大,CBAM终(在逐步实施时)将捕获ETS覆盖行业50%以上的排放。
在初始的过度阶段,进口商只需提交与其商品相关的碳排放信息报告,而无需支付任何财务支付或调整。过渡期过后,cbam,2026年1月1日完全生效后,进口商将需要每年申报前一年进口到欧盟的货物数量及其所含的温室气体,并交出相应数量的CBAM证书。
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