确定行业基本准入门槛,落实入市前的检验检疫制度
(1)制定蛋鸡产业,确定基本的市场准入门槛应遵循强制性和现实可操作性原则,制定标准及市场准入制度,更要严格执行。不过,对蛋鸡产业的改造和提升,第六代皮蛋机器视频和价格,也需立足现有条件和资源,有计划分步骤地向理想状态靠拢。
(2)实行行业准入制度 地掌握企业数量和产量,保障行业的整体利益。首先从种鸡企业抓起,严格控制祖代的数量和规模,对申报数量和出售父母代数量不吻合(主要指超指标)的企业加重处罚,甚至取消资格。如果疾病净化较好,还要鼓励对祖代鸡进行强制换羽,但数量要包括在申报范围内。为增加农民收入,对其他行业进入蛋鸡养殖业要有有力的调控手段。
(3)要充分发挥质量监管部门的监督检查职能 严格检查程序,加强监管力度;并在各类销售终端设立检验检疫部门,杜合标准的鸡蛋进入市场。
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充分发挥宏观调控职能,降低行业风险
制定有利于蛋鸡行业发展的相关政策,进行宏观调控。
(1)制定蛋鸡行业发展规化 明确财政补贴的方向和重点,同时对行业的生产总量进行监测与控制,保证供求均衡。
(2)实行价格补贴 维持蛋鸡产业链价格体系的稳定。加大对主要饲料原料玉米、大豆等农作物的补贴,从根本上解决饲料原料成本高的问题,降低外部经济环境造成的价格大起大落,保证蛋鸡企业获得正常的利润空间。
(3)尽快出台蛋鸡保险政策 落实畜禽养殖保险业务,减少蛋鸡行业受到不可控因素的影响,降低行业风险,确保养殖生产平稳进行。
(4)建立全行业从业者统一的档案数据库系统 加快蛋鸡行业信息化建设,实现蛋鸡产品价格和原料以及其他生产资源价格的跟踪、报告和管理,准确预报价格趋势,以及在此基础上的产品行情预报。
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鼓励和引导农民成立蛋鸡养殖合作社,推动蛋鸡的规模化、化养殖
蛋鸡养殖合作社是解决蛋鸡行业目前困境的一种有效手段,发达国家的发展历程已经充分证明了这一点。随着城市化进程的加快和市场准入制度的实行,中小散户的鸡蛋直接进入市场的比例将逐步降低,经过鸡蛋加工企业的加工、处理、包装进入的份额逐步上升,如此在市场供给上就会逐步形成类似牛奶销售的局面,承担市场的风险,养殖户只承担养殖的风险。市场一旦形成这种格局,或合作社就会规范养殖户的品种、规模和质量,实现市场的有序发展,推动蛋鸡养殖走向适度的规模化和自动化。由于我国的农民合作社刚刚起步,所以必须加大扶持力度和规范力度,如对符合要求蛋鸡养殖合作社给予直接补贴等。
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