青岛栈桥始建于清光绪十八年(1892年)，1892年清派登州总兵章高元带四营官1兵驻扎青岛，为便于部1队军1需物资的运输，建了两座码头
光绪二十年(1894年5月29日)，直隶总督李鸿章奏折:"登州总兵章高元，水上浮桥建设，承办各台基址已具，道员龚照玙又于青岛前建设大铁码头一座，现拟于铁码头后建造水1雷营，紧扼口门现办烟台、胶州两海口防务，事同一律，宜各设水1雷兵营，各制下雷轮船一艘。
当年的黄河浮桥，用24只大船，横排于黄河之上，船与船之间相距5米，以长木连接，铺以板，围以栏；南北两岸竖铁柱4根，水上浮筒浮桥，大木柱45根，有两根各长50米的粗铁绳，将船固定在河面上。冬季黄河结冰则拆除，春季则又重搭浮桥。“伫看三月桃花冰，冰泮河桥柳色青”的诗句，就是当时浮桥的写照。兰州古八景之一的“锁蛟”也是指这种景色。光绪三十三年（公元1907年），清在兰州道彭英甲建议和陕甘总督升允的赞助下，动用银30.669万两，由德商泰来洋行喀佑斯承建，美国人满宝本、德国人德罗作技术指导，水上浮桥，将浮桥改建为长233.3米，宽7.5米的黄河一座铁桥，初名“兰州黄河铁桥”，1942年改为“中山桥”。
栈桥以东、太平路北沿，有一座栈桥宾馆，水上浮桥码头，原是德国青岛大饭店附属小青岛的旅馆部，由德国建筑师保尔·弗里德里希设计，为典型德国古典式建筑。而原德国大饭店的主要建筑于1993年拆毁。
德国占领青岛期间，德国皇帝威廉二世的弟弟海因里希亲王多次来过青岛，并曾下榻于这座饭店，因而当时俗称"亨利亲王大饭店"或"亨利王子饭店"。当时的德国墨克连堡亲王、清朝邮部大臣盛宣怀也曾在此住过。1922年8月，孙1中山到北京与袁世凯会晤，在返回上海的途中，于9月28日抵达德国统治下的青岛，曾下榻于此饭店。
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